这片开发商看不上的“遗忘角落”，在他们的努力下……

黄浦区淮海中路街道44街坊，曾因地块较小导致房地产开发商看不中，转为公益性功能地块后带来的巨额征收费用又让政府望而却步，两难局面让该地块的旧改征收计划一直不能提上日程，这里就被很多人称为被“遗忘的角落”。

彼时，随着黄浦区成片二级旧里以下房屋征收工作的大面积开展，居住在44街坊的居民们对动迁的意愿愈发强烈，绝大部分住户都迫切地希望能够改善自己的住房条件。

幸运的是，在街道、人大代表和各方的共同努力下，2021年这里终于启动旧改，并于当年7月正式生效。如今，这片已被“清零”的区域，正在等待再度焕新。成功的背后，是淮海中路街道居委干部的尽职尽责和坚持不懈，其中涌现出许多暖心故事，受到居民的称赞。

努力确保“一票也不能少”

据悉，44街坊共有84个房屋权证，涉及315个户口，和动辄拥有数千户居民的成片二级以下旧改地块相比，实在是“小如麻雀”。

但是，小小的“麻雀”处理起来却并非一件易事。按照当时的征询办法，每张权证都有1.2%的表决权，这也意味着只要有超过8张权证不赞成，旧改征收就会泡汤。

因此，一轮征询和二轮征询可谓是“一票也不能少”。从张贴旧改告知书之日开始，居委干部们每天都下块排摸44街坊的基本情况、收集民意，梳理一轮征询可能面临的风险点。最终，大家一共走访102户居民，电话联系235人次，梳理出了3个风险点，多方判定后，认为其中最大的风险点就是居住在马当路某号的小陈母子。

小陈是一名90后男青年，从小与母亲居住在马当路323号的梯阁中，实际居住面积仅14.7m²。为维持家中生计，母子俩人私自将一楼的公共部位向外出租，招揽商户入驻。

这一行为引起了周边邻居的不满，曾多次被城管、市场监管等执法部门明令禁止，小陈母子也因此与邻里间的关系逐步恶化。当44街坊的征收公告出台后，小陈因心中对邻里关系存在不满，对于征收一事坚决反对。

为保证一轮征询的顺利推进，居委董书记想入户了解小陈母子的真正诉求，却遭到了多次拒绝。小陈与包块社工解释，关于征收的事，自己只想和动迁组进行沟通交流，不需要居委介入处理。但在包块社工坚持不懈的劝说下，小陈终于松了口，表示愿意坐下来面对面与居委和征收组一同进行沟通。

原居委书记董晓瑾和副书记郝福贵十分珍惜这次机会，在交流中积极为小陈解读黄浦区征收政策的规定与要求，分析最新形势，也对之前小陈母子出租公共部位的事情表达了关心。

最终，小陈被居委干部的努力所感化，也意识到自己之前的想法不够理性，理解了征收是为百姓造福的深层理念，从而转变了自己的态度与思想。

一直呼吁旧改的她，关键时刻却犯了难

如果说一轮征询是小考，二轮征询是中考，那么最后的搬迁则是大考。在两轮征询通过后，愿意配合的居民都会按时搬离，而没有搬离的居民则各有各的苦衷。因此即便是两轮征询通过后，居委干部们也不能放松大意，而是要用水磨功夫去理清问题的头绪、寻找问题突破口、帮助居民排忧解难，顺利搬迁。

退休党员俞阿姨作为44街坊中积极呼吁征收的居民代表之一，曾集结所有在住居民一同联名上书，表达征收诉求，希望政府能对该地块给予重视。

但当44街坊真正开始征收后，俞阿姨自己家里的兄弟姐妹之间在搬离时出现了较大的观点分歧，闹得不可开交。为此，俞阿姨只能找到自己的党支部书记李思慧求助，希望居委能介入处理。

据了解，俞阿姨家中关系复杂，户口涉及三代人，三位兄弟姐妹都已成家，家中的第三代也陆续出生，每次提及商量分动迁款的事情时，不是家中人员无故缺席，就是争吵过多，家庭会议难以继续。对此，李思慧为俞阿姨一家搭建调解平台，邀请社区律师、动迁组工作人员、社区民警共同与会，让俞阿姨及其兄弟姐妹能拥有各自表达自己诉求与需求的地方。

通过多次调解，在社区律师的帮助下，俞阿姨一家对动迁款的划分终于达成一致，并签署了书面材料。调解成功的背后蕴含着所有工作人员的努力，李思慧也表示，“对群众的困难问题要听清摸实，才能拓宽我们的工作思路，解决问题才能更高效，征迁工作才能驶入‘快车道’。”

“我支持旧改，但不想搬离新天地区域”

居住在马当路某号的袁阿姨也是居委在征收工作中的重点关心对象。袁阿姨年过九十，未婚未育，家中近亲均已过世，长期独自居住。当包块社工上门为老人宣传征收公告时，袁阿姨表示，自己的屋子分上下两层，居住面积在40m²左右，一人居住较为宽敞，不愿动迁。

但是，在包块社工与居委书记多次上门走访中，袁阿姨出于对街坊邻里改善生活条件的考虑，在一轮征询中投出了支持票。

在一轮征询生效后，袁阿姨在包块社工的日常走访中提出了自己对于搬家的想法。她表示自己晚年不想进养老院，委托居委和动迁组为她在附近一公里内寻找合适的房源，以便自己出门看病配药方便。

44街坊地处上海最繁华的商圈新天地，周边房价高昂，要找到符合袁阿姨条件的合适房源并不容易。对此，居委副书记郝福贵主动揽下了这件差事，并表示“服务好每一位居民是居委干部的责任和义务。”

为了让袁阿姨能够好好安度晚年，郝福贵一有空就替袁阿姨去征收所咨询，并联系起有过合作的房产经纪机构，一起帮忙寻找合适房源，并及时将自己获得的咨询反馈给袁阿姨。

袁阿姨选的是货币安置，征收补偿款和奖励费共有500多万元，这不是个小数目，但要在新天地周边买到心仪的房子，还是捉襟见肘。更难的是，征收补偿金到账需要时间，买房的又是一位高龄老人，这两点就劝退了不少想卖房的房东。跑了十几家中介，选了几十套二手房，郝福贵同步将照片给袁阿姨一一过目，最终，袁阿姨挑了两个满意的房源备选。看房这天，郝福贵租了一辆商务车，带着征收组的经办人，用轮椅推着袁阿姨出发看房，实地感受。但袁阿姨觉得两套房子采光都不够好，如果平时总是拉开窗帘，又担心没了隐私，总体并不满意。

当时，基地征收已经生效，老人的安置房还没有着落，当大家都以为袁阿姨找房的事情只能就此搁置时，转机出现，居委包块社工通过多方帮助，找到了袁阿姨在深圳居住的远亲。在包块社工和郝福贵及时的联系和细心的说明后，对方终于答应作为袁阿姨的监护人出面帮助寻找安置房。同时，在远亲和郝福贵的一同劝说下，袁阿姨对自己用安置款买房思想有了转变，与其一次次在看房子的路上折腾自己，不如尝试以租代买。

最终，在多方的共同合作与努力下，大家在距离44街坊近一公里处的小区内，为袁阿姨物色了一处楼层低、光线好、房间宽敞、硬件设施好的新家，远亲也特意聘请了居家保姆24小时照料，希望老人能顺利安度晚年。居委干部为了消除袁阿姨在新住所的陌生感和不适感，特别安排了租借在同一小区的“老伙伴”为老服务志愿者提供结对服务，定期上门看望老人并陪老人唠唠家常，让袁阿姨老有所居、老有所养、老有所乐。目前，袁阿姨很满意自己的新生活，也衷心地感谢居委社工和志愿者对她长期以来的关心和爱护。

记者 / 范煜昊

编辑 / 宗哲麟

图片 / 淮海中路街道

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